云上蕲春讯 通讯员陈群鹏报道 九月,暑气消,秋风起。9月11日,蕲春县检察院党组书记、检察长张亚于一天之内奔赴檀林镇四村展开调研,联系指导软弱涣散村党组织整顿转化工作,提档升级党员群众服务中心,帮扶收入少于5万元村组织发展集体经济。檀林镇党委书记徐波陪同调研。
第一站:青草坪村
青草坪村位于檀林镇北部,距离镇上大约1小时车程,被县里定为“党员群众服务中心提档升级村”。
来到青草坪村,村支部书记田祥勇向张亚检察长介绍该村党建工作,重点介绍了党员群众服务中心办公楼的筹建情况。
张亚检察长仔细翻看了该村党建资料,一一查看了党建工作台账、制度等,对其党建日常工作给予了肯定,表示希望村两委班子能团结一心,勇于担当,把党建工作牢牢抓在手上,通过加强基层党的建设带动经济发展。
随后,张亚检察长向村干部了解了基本村情、班子建设、集体收入、产业发展、乡贤能人、办学条件等情况。他对该村下一步工作提出三点要求。一是提站位。农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织建设得如何,关系到党和国家的政策在基层末梢能否得到落实。村“两委”班子成员要切实提高政治站位,从严从实抓好基层党组织建设和党风廉政建设,始终把人民群众的利益放在首位,不断提升基层党组织的公信力,打造群众拥戴、信服的基层党组织。二是抓发展。面对集体经济薄弱的现实难题,村“两委”班子要脚踏实地,立足村情,抓好“节流”;发展经济,必须精心谋划,制定方案,做好“开源”。双管齐下,才能抓实抓好村集体产业发展。三是抓建设。基础设施完备的党员群众服务中心是党建工作的基础。村“两委”要以雷厉风行、扎实稳健的工作作风推进党员群众服务中心大楼建设。在建设过程中,务必要强化安全意识,加强安全防范,确保该项目工程如期、安全完工。
针对村支部书记反映的劳动力外流、留守问题突出、吸引资金渠道少、产业发展困难等现实难题,张亚检察长表示,县检察院将尽最大努力帮助村集体发展经济,推动青草坪村打赢脱贫攻坚战。
第二站:将军村
将军村和青草坪村同属党员群众服务中心提档升级村。一下车,只见党员群众服务中心建设处于停工状态,四处堆积着水泥、钢筋、木材等建筑材料。由于服务中心尚未落成,村委会暂设在村民礼堂、村小学隔壁。
在村小学不时传来的琅琅书声中,张亚检察长现场查看了村党群服务中心建设工地,了解停工原因。随后,向村干部了解了将军村基本村情、脱贫攻坚、扫黑除恶、综治维稳情况,询问了村里存在的困难和问题。
张亚检察长对村里的发展提出几点建议。一是开发资源。将军村历史文化悠久,可值得挖掘的资源很多。希望村干部尽快摸清村里的文化资源,及时将文字材料整理成册,因地制宜提出文化旅游产业的思路。二是依法维权。鉴于村干部反映的有村民流转村集体土地却不按时缴纳租金的情况,建议村干部通过法律手段依法收回集体林权。三是恢复建设。村“两委”要发挥集体智慧让党群服务中心重新开工建设。如需要检察院出面的,县检察院将尽力沟通协调,促使党员群众服务中心早日竣工,推动各项工作全面提档升级。
第三站:正冲村
到达正冲村时已是下午一点半。
“村里集体经济发展得如何?是什么原因造成集体经济不足5万元?”顾不上片刻的休息,张亚检察长直奔主题。
“村集体拥有林地130亩,靠山林流转每年收入有1万元。集体土地全部流转至农户,农户经营茶园200亩,种植蕲艾60亩,种植红米50亩,村民收入有所增长,但集体经济却不容乐观。”村支部书记喜忧参半。
檀林镇党委书记徐波向张亚检察长分析了集体经济收入偏低的原因:“客观上看,该村地处偏远,不少村民外迁,人力资源不足,形成‘空心村’;主观上看,没有理顺发展思路,注重了修路架桥等硬件设施建设,忽略了通过利用好荒山荒地发展多种经营推动村集体经济发展。”
张亚检察长就茶叶、红米等农作物的品质、产量、销路作了详细了解,得知茶叶销售形势旺、红米在市场上供不应求且产量高价格好等情况后,提出要求:一要统筹推进,既要在脱贫攻坚上持续发力,也要在壮大村集体经济上苦下功夫;二要夯实基础,采取集体承包方式接管茶园,整合闲置土地开荒垦田,利用山多林多地多优势招商引资、入股合作,筑牢经济发展基础;三要科学规划,谋划多种经营,通过养护好茶园、种好红米、种植艾草,在上规模后尝试发展加工产业,提升工艺水平,同时适度发展养殖业;四要党建领航,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用,克难攻坚,创优争先,全力实现村集体经济年收入过5万元目标。
第四站:陈英村
陈英村是此次扶贫调研的最后一站。路上,徐波书记介绍,该村“两委”班子成员最大的问题在于沉稳有余、闯劲不足。
参观完位于村部隔壁的人文景观陈诗祠之后,座谈时,张亚检察长并没有直接询问村集体经济收入少于5万元的原因和整改规划,而是先行了解陈英村的基本村情、历史典故、民风民俗以及信访维稳、精准扶贫等情况。
村支部书记陈伦学谈起基础建设、脱贫攻坚、处理邻里纠纷时,很有底气,工作亮点不少,但在问到集体经济收入状况和发展思路时,显得有些信心不足,摆出了一些现实困难,如村小人少、油茶种植见效慢、山林流转资金少、村级债务较多、“两委”班子成员年龄偏大等。
“在困难面前有没有打开局面的想法?比如充分利用闲置农田,刚才听到村里常住人口只有400人,那么荒田荒地应该不少。”张亚检察长耐心地作出引导。
思路一开天地宽。陈伦学书记说道,在镇委领导牵线搭桥下,有浙江老板准备来陈英村入股投资,发展养殖业和种植业,村里可以充分利用流转至村集体的50亩土地来洽谈合作,发展油茶经济。徐波书记补充道:“还可以整合闲置农田,发展蕲艾产业。”
摸清问题症结后,张亚检察长提出要求。一要树信心,村“两委”班子要提振精神,首先解决思想问题,要想干事、能干事、干成事,相信人定胜天。二要领任务,坚决服从党的领导,把发展村集体经济当作重大政治任务抓紧抓实,积极主动对接镇党委下达的招商引资任务,借助县委大健康产业战略,把蕲艾种植作为“书记工程”大力推进。三要列清单,按时间节点有序推进土地向集体流转,整合好荒田资源,做好种苗购买、人工开销等经费预算,以便县检察院针对实际困难筹集启动资金。四要多举措,比如在土地流转过程不能引起矛盾纠纷,流转费用不能太高,可采取包租方式直接收取集体土地租金。
调研结束已是傍晚时分。“回去之后立即召开党组会讨论四村脱贫方案。该由检察院出面的、出力的、出资的,一定不能含糊,务必要保证2019年四个村如期脱贫出列。”回单位的路上,张亚检察长语气坚定。