扶贫路上手牵手 企村对接谋多赢 ——蕲春开发式造血式精准脱贫新路探寻

10-11 15:44  

  

蕲春网讯 记者陈钰报道 10月9日,位于蕲春县蕲州镇席盘石村的蕲春凯迪生物质电厂燃料收购点人声鼎沸,数十位群众拉着板车、开着三轮车,将成捆满垛的杂木、芭茅草过磅称重,换来一扎扎现金。收购点负责人孔述介绍,收购点对接附近7个村92户贫困群众,一天下来收购量在20吨左右,贫困户户均年增收2万余元。

  “农民增收、企业发展、多方共赢”,蕲春企业帮村“选种子结对子”,走出了一条开发式、造血式精准脱贫新路。

  精选种子,吹响扶贫号角

  蕲春是医圣李时珍的故乡,是享誉中外的医药名县。

  高新技术企业李时珍医药集团,集药材种植、药品生产、新药研发、医药物流等于一体,自身发展的根基在于“三农”。2002年总部设在蕲春县以来,专注于销售网络的市场覆盖和品牌化运营。如何发挥企业在社会扶贫中的主力军作用,以助力扶贫最终实现企农共赢,这个想法一直萦绕在企业负责人林朝晖的心头。

  2014年,得知蕲北向桥乡药农姜宏贵37年痴心白术种植,独创叶枯病、根腐病两种白术防治技术,成为大别山区赫赫有名的药材经纪人,林朝晖的情怀再次被触动:既然有大别山产业发展基金、县域经济调度资金等利好政策,何不向上游探一探,开展与合作社、农民的对接合作呢?

  2015年初,在国家、省、市、县的精准扶贫号召下,他带领李时珍医药集团,在全县15个乡镇办遴选出5个乡镇中药材生产合作社作为产业扶贫合作单位,实施“3535”工程,一下子洞开了发展新天地。

  蕲春种药大户陈中华是企村对接的受益者。他在县城漕河镇郊区流转荒山200亩,与李时珍医药集团达成定向收购合同,每年向该企业输送夏枯草、蕲艾等药材2000多吨,年销售额近千万元。在他的带动下,160余户贫困户也发展中药材种植,户均年纯收入都过万元,较之以前翻了一番。

  据了解,李时珍医药集团现已跻身中国制药工业百强、湖北省医药行业十强,下辖13家控股子公司,983个服务处覆盖全国,2015年工业产值达23亿元,今年有望突破30亿元。

  五位一体,打下扶贫烙印

  蕲春县是国家级贫困县,尚有136个重点贫困村、47478户9.7万人的贫困基数。扶贫攻坚路上,蕲春步伐铿锵。

  为推进精准扶贫、精准脱贫,蕲春县高度重视,第一时间成立了以县委书记赵少莲、县长詹才红为组长、副组长,相关乡镇和县直相关职能部门为成员的产业扶贫领导小组,明确目标任务、专班力量、时间节点,全力做好设备、资金保障,为推进“千企帮千村”夯实坚实基础。

  今年,蕲春县统筹推进灾后重建与精准扶贫,相继开出了金融扶贫、保险扶贫、精准扶贫项目规划、资金整合、扶贫年度考核等“方子”,剑指“55个重点村脱贫出列、40323人脱贫销号,1831户4777人易地扶贫搬迁对象交钥匙入住”年度目标任务。

  该县上下全面落实县、乡、村各级和行业部门扶贫责任,落实从干部职工和社会层面的工作责任,“水、电、路、气、房、环境改善”六到农家工程和教育助学、劳动力转移技术培训、健康扶贫等系统推进,形成了一级抓一级,层层抓落实,扶贫攻坚气势如潮的生动局面。各乡镇村、驻村工作队着重在帮助贫困户选准产业扶贫路子上下功夫,积极对接市场主体,在每个村遴选一个优势产业,形成一乡一品、村村有特色的产业扶贫格局,构筑起了“贫困户+”的利益联结模式,涌现出青石大屋、向桥斌冲、漕河镇刘榜、大同柳林等扶贫样板点。

  蕲春县委、县政府连续出台《创新扶贫小额信贷实施方案》《党员干部结对帮扶工作意见》《产业精准扶贫实施方案》《扶贫小额信贷实施方案》《市场主体精准扶贫实施方案》《小额贷款保险试点工作实施方案》等政策,激活和引导金融机构、市场主体参与精准扶贫,让资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着项目走,项目跟着市场走。

  在财力紧张的情况下,该县注入5000万元的产业扶贫风险补偿金,构建起“村委会、乡镇、保险公司、县政府”四级防控体系,按照放大贷款比例将为群众贷出3.5亿元。

  肖山生态牧业有限公司是蕲春县培育扶持的一个县级市场主体。公司通过政府担保,按照每带动一户贫困户安排5万元扶贫贴息贷款扶持的政策,每年可获得蕲春农商行300万元贴息贷款,这不仅破解了企业融资难题,还带动了60户贫困户发展生猪养殖,并提供了每年15个季节性用工岗位,公司总经理叶成感叹:“我们实现了‘撑杆跳’,贫困户实现‘摘桃子’,难得的双赢啊!”

  最新数据显示,该县扶贫办已累计审批扶贫贷款3500多万元,其中针对贫困户就发放了1500多万元,管窑、刘河、彭思、漕河等多地群众热情参与,初步搭建起以中药材产业为主导,以特色产业为支撑,以“政府+企业+金融+合作社+贫困户”五位一体为抓手的产业精准扶贫新模式。

  民生为本,赢得扶贫口碑

  蕲州镇银山村5组村民李华,妻子常年多病,儿子在几年前因病去世,儿媳离家出走,还要照顾年幼的孙子读小学,生活十分困难。在凯迪燃料收购政策鼓动下,李华抱着试试看的心态,送了一车芭茅草,当场就拿到了200多元的现金。

  2011年,他购买了一台柴油版三轮车,为蕲春凯迪电厂定向供应燃料,席盘石村级燃料收购点建成后,李华的运输时间、劳动成本更加节省了,每月能挣2000至4000元,2015年他就挣得燃料款30367元。他感慨地说:“留守想办法,致富有门路,多亏有了凯迪引路!”

  2016年,国务院扶贫办、中央统战部、中国光彩事业促进会、全国工商联等单位领导多次实地调研蕲春凯迪生物质电厂“万企帮万村”行动,肯定了凯迪电厂发展与三农发展自然融合、与秸秆禁烧工作疏堵结合、与美丽乡村建设结合,称赞凯迪生物质电厂“在企村对接助力扶贫上闯出了一条新路。”

  立足于“药旅联动”战略和企村对接,该县大力实施“34431”中药材扶贫工程,计划用3年时间,每年带动4000户贫困户,给予户均补贴4000元和3万元扶贫贴息贷款扶持,实现户均增收1万元;发展“35551”特色种养扶贫工程,计划用3年时间,每年带动5000户贫困户,户均补贴5000元,每户5万元扶贫贴息贷款扶持,实现户均增收1万元目标。

  管窑镇寒婆岭村伍勇、司细萍夫妇在当地养猪大户、蕲春肖山生态牧业有限公司总经理叶成带动下盖起了猪栏,赊到20头猪仔以及饲料,并得到了相应的防疫、技术支持。今年3月,夫妇俩申请到10万元扶贫贴息贷款,不仅还清了建猪栏、挖鱼塘所欠费用,还养了几百只土鸡,存栏生猪达80头,鱼塘里投了100公斤鱼苗,并将原来的平房改成饲料仓库,在上面加盖楼房居住。“多亏有了这笔贷款,不然一事无成。”伍勇、司细萍充满感激。

  寒婆岭村村支书潘武谋介绍,全村贫困人口276人,在合作社和养殖大户带动下,贫困户以代养、自养或当劳务工的方式获得收入,已有60户贫困家庭参与其中。

 

  目前,蕲春县在每个乡镇确定5个左右的主导产业,已发展蕲艾种植专业村63个、特色养殖专业村47个、特色旅游专业村22个、光伏扶贫示范村6个。

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